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对农村垃圾处理的对策思考

  2015-12-31

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  当前,由于各种因素的综合作用,农村垃圾污染问题日益凸显,建设社会主义新农村,迫切需要我们开辟一条新路把这个问题有效解决。

  一、目前农村垃圾处理面临的难点和问题

  首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足,因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。

  其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。

  再次是垃圾处理量大成本过高问题。以长沙县为例,全县1997平方公里,农村人口57.5万人。县固体废弃物处理场按每天接收70吨垃圾设计,240万立方米库容量可使用35年。但2008年县城和集镇垃圾已达到每天400吨,已使用垃圾场库容100万立方米,依此推算,该垃圾场只能再使用10年。如果将农村垃圾也收集填埋处理,按农村居民日产垃圾量为每人每天1.6千克的全国平均水平计算,长沙县每日产生农村垃圾920吨,占用460立方米容量,那么该垃圾场只能再使用3年。再加上垃圾运输费和填埋处理费,成本是相当高的。这就告诉我们,农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。

  二、对农村垃圾有效处理的思考

  到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢?笔者认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾,并协调推进农村垃圾处理机制建设。

  首先要遵循下列原则

  一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内,定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可减少垃圾总量的60%。

  二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社,向农民回购有害不可降解垃圾,合作社再进行二次分类,将可利用垃圾送至废品公司资源化处理,可减少垃圾总量的30%,并从中获得一定的收益弥补合作社运行。

  三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站,然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋,无害化处理有毒有害垃圾。

  其次要建立新的管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。

  再次要建设基础设施网络,建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。

  最后要健全运行机制和提供经费保障。从长沙县果园镇古楼村试点经验来看,政府每年补贴每村1.5万元即可保障合作社正常运行,全年全县只需350万元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。这启示我们,只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制,才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。

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